Проблемные вопросы организации деятельности пенсионного фонда в Республике Беларусь

Обобщая проблемы пенсионной системы, следует отметить, что они обусловлены экономическими, демографическими и структурными причинами, которые имеют внешний (макроэкономический, демографический) и внутренний (структурный) характер:

1. К внешним проблемам можно отнести (макроэкономический аспект):

 снижение темпов экономического развития. Экономический рост является основой повышения эффективности пенсионной системы;

 недостаточно высокий уровень оплаты труда в республике. Фонд заработной платы является базой для формирования пенсионных средств и оказывает самое непосредственное влияние качество пенсионного обеспечения;

 изменение структуры денежных доходов населения. Снижение удельного веса заработной платы в общей структуре доходов населения сужает базу для начисления страховых взносов;

 увеличение удельного веса пенсионеров по отношению к численности занятых в экономике. Это обуславливает необходимость привлечения дополнительных средств в пенсионную систему в связи с сужением базы начисления и, соответственно, объема взносов.

2. К внутрисистемным проблемам можно отнести:

 высокий уровень перераспределения пенсионных средств, приводящий к уравниванию пенсионных прав вне зависимости от предпенсионного дохода и перечисленных в пенсионную систему взносов, что снижает стимулы к участию в пенсионной системе;

 несоблюдение в полной мере страхового принципа покрытия всех расходов пенсионной системы по различным видам выплат;

 формирование ресурсов пенсионной системы на основе «единой корзины» без соблюдения автономности учета, перераспределения и выплаты средств для обеспечения выплат по различным основаниям;

 неэффективность пенсионной системы: высокий уровень расходов на пенсионное обеспечение не обеспечивает приемлемый уровень пенсий;

 расточительность пенсионной системы: Беларусь находится в числе немногих государств с низким пенсионным возрастом, в законодательстве содержится множество оснований (28) для досрочного выхода на пенсию (при этом при низком общем пенсионном возрасте), учет при назначении трудовой пенсии периодов, когда не уплачивались страховые взносы, и другое.

Систему органов пенсионного обеспечения следует упростить, сделать целостной, менее затратной и максимально удобной для пенсионеров. На сегодняшний день вопросами соцобеспечения пенсионеров занимаются различные органы - Министерство труда и социальной защиты, местные исполнительные и распорядительные органы и др.

Другие материалы

Особенности структурно-отраслевой политики в регионе
С каждым годом усиливается потребность страны в разработке и проведении эффективной структурной политики, которая позволила бы упрочить позиции российской промышленности. Структурная промышленная политика является чрезвычайно ...

Анализ деятельности малого предприятия на примере ООО Имидж
Актуальность темы работы определяется необходимостью активизации развития малого и среднего предпринимательства как одного из условий развития рыночной отечественной экономики. В системе экономических и социальных отношений большинства госу ...