Проблемные вопросы организации деятельности пенсионного фонда в Республике Беларусь

Обобщая проблемы пенсионной системы, следует отметить, что они обусловлены экономическими, демографическими и структурными причинами, которые имеют внешний (макроэкономический, демографический) и внутренний (структурный) характер:

1. К внешним проблемам можно отнести (макроэкономический аспект):

 снижение темпов экономического развития. Экономический рост является основой повышения эффективности пенсионной системы;

 недостаточно высокий уровень оплаты труда в республике. Фонд заработной платы является базой для формирования пенсионных средств и оказывает самое непосредственное влияние качество пенсионного обеспечения;

 изменение структуры денежных доходов населения. Снижение удельного веса заработной платы в общей структуре доходов населения сужает базу для начисления страховых взносов;

 увеличение удельного веса пенсионеров по отношению к численности занятых в экономике. Это обуславливает необходимость привлечения дополнительных средств в пенсионную систему в связи с сужением базы начисления и, соответственно, объема взносов.

2. К внутрисистемным проблемам можно отнести:

 высокий уровень перераспределения пенсионных средств, приводящий к уравниванию пенсионных прав вне зависимости от предпенсионного дохода и перечисленных в пенсионную систему взносов, что снижает стимулы к участию в пенсионной системе;

 несоблюдение в полной мере страхового принципа покрытия всех расходов пенсионной системы по различным видам выплат;

 формирование ресурсов пенсионной системы на основе «единой корзины» без соблюдения автономности учета, перераспределения и выплаты средств для обеспечения выплат по различным основаниям;

 неэффективность пенсионной системы: высокий уровень расходов на пенсионное обеспечение не обеспечивает приемлемый уровень пенсий;

 расточительность пенсионной системы: Беларусь находится в числе немногих государств с низким пенсионным возрастом, в законодательстве содержится множество оснований (28) для досрочного выхода на пенсию (при этом при низком общем пенсионном возрасте), учет при назначении трудовой пенсии периодов, когда не уплачивались страховые взносы, и другое.

Систему органов пенсионного обеспечения следует упростить, сделать целостной, менее затратной и максимально удобной для пенсионеров. На сегодняшний день вопросами соцобеспечения пенсионеров занимаются различные органы - Министерство труда и социальной защиты, местные исполнительные и распорядительные органы и др.

Другие материалы

Неоклассическая версия теории предельной полезности
В последней трети 19в. В Австрии, США, Англии произошел подлинный переворот в экономической теории: возникло НЕОКЛАССИЧЕСКОЕ (по греч. неос - новый). Основу неоклассической теории составили разработки 3-х научных школ: австри ...

Очередность оплаты долга установленная законодательством
Рыночная экономика на протяжении многих десятилетий и столетий, являющаяся основой развития западных стран, выработала определенную систему контроля, диагностики и, по возможности, защиты предприятий от полного краха, или сис ...